2017年第二届中国休闲渔业高峰论坛暨休闲渔业品牌发布活动

农业部渔业渔政管理局局长张显良在报告中指出，发展休闲渔业是现代渔业建设的重要内容，加快渔业转方式调结构的重要抓手，推进渔业供给侧结构性改革的重要方向和渔民就业增收和产业扶贫的重要途径，更是拓展渔业发展空间的重要领域。

张显良局长介绍了十二五期间休闲渔业发展的成绩。当前休闲渔业呈现出发展加快、内容丰富、产业融合、领域拓展的良好势头，规模和效益双双提升。2016年实现休闲渔业产值665亿元，比2010年增长215%，年均增长超过20%；休闲渔业产值在渔业经济总产值中的比重，由2010年的1.6%提高到2016年的近3%，翻了近1倍。但同时，他也指出，尽管休闲渔业发展有了重大进步，但整体来看仍处于全面起航阶段。

张显良强调，渔业作为一个重要的产业部门，今后一段时期主要的主要政治任务，就是学习贯彻十九大精神，把十九大确定的新思想、新理念、新战略贯穿落实到渔业工作的各个层面，实现渔业创新、绿色、协调、开放、共享发展，争取助推渔民率先实现自己心中的“中国梦”。在谈到今后一个时期休闲渔业发展的总体思路时，他指出，今后一个时期休闲渔业发展的主要任务就是贯彻落实十九大精神和五大发展理念，围绕“全面叫响休闲渔业品牌、提升产业服务能力”和“推进渔业一二三产业融合发展”两个重点，坚持政府引导、市场培育、需求导向、绿色发展的工作思路，坚持引导快速发展与提高产业素质并重、加强产业服务与强化管理制度建设并重、培育行业典型与推动全面发展并重，创新机制措施，提升服务能力，构建产业规范绿色发展、渔业提质增效和渔民持续增收的长效机制，逐步解决产业发展不平衡不充分的矛盾，助推国家乡村振兴战略和生态文明建设，丰富城乡居民健康生活，不断为满足人民群众日益增长的美好生活需求做出新贡献。

在谈到下一步发展措施时，张显良局长提出四个“着力推动”。一是要着力推动休闲渔业创新规范发展，加快休闲渔业健康发展法规的研究制订，解决法规规章与休闲渔业发展不配套、不协调的问题。二是要着力推动休闲渔业绿色协调发展，统筹考虑市场、资源和环境承载能力。要将休闲渔业发展同国家乡村振兴战略、可持续发展战略、绿色发展战略密切结合起来。三是要着力推动休闲渔业融合开放发展，通过深挖传统渔业文化资源，推进渔业与文化、科技、生态、旅游、扶贫、科普、资讯的深度融合，融出新的经济增长点和消费热点，形成休闲渔业吃、住、行、游、教、购的综合发展格局。四是要着力推动休闲渔业安全共享发展。发展后的关键还是要富裕渔民，必须注意建立休闲渔业企业与普通渔民之间的利益共享机制，通过利益共享机制把休闲渔业发展成为带动渔民增收的创业创新平台、促进农村剩余劳动力就地就业的重要渠道，不断提高渔民的财产性收益。

张显良局长就休闲渔业品牌培育工作进行了重点部署。他强调，要用工匠精神，做精休闲渔业品牌，讲好休闲渔业品牌故事，真正建立休闲渔业发展“可测、可看、可控”的产业发展体系。要牢把品牌申报评审质量，真正把一批管理过得硬、产品有保证、诚信服务好、带动能力强、发展潜力大的休闲渔业发展典型推选出来。要加强认定品牌单位动态管理,对于违反国家法律法规、危害消费者或者员工利益、引发重大安全生产或者食品安全事件，或者带动作用不明显、发展效果不显著、管理混乱无序、工作推进缓慢且责令整改后仍不合格的创建单位，要及时取消资格。要加强品牌宣传推介力度，重点围绕休闲渔业发展的新模式、规划设计的新案例、一二三产业融合发展的新业态、引导渔民参与发展休闲渔业的新机制等，加强宣传推介和经验交流，切实提高品牌权威性和影响力。要强化休闲渔业人才储备。要建立休闲渔业人才专家库，充实、培养一批休闲渔业规划设计、创意策划和市场营销人才，提高休闲渔业科技支撑能力。要继续开展休闲渔业带头人和管理人才能力提升活动，强化休闲渔业运营主体法律法规、规划设计、品牌运营等方面的知识培训，提高发展能力。

论坛活动同期发布了2017年首批国家休闲渔业品牌培育获得认定的单位名单，并向部分品牌单位代表举行了授牌仪式。为做好休闲渔业品牌培育工作，今年农业部专门印发了《关于开展休闲渔业品牌培育活动的通知》，部署和引导、带动全国休闲渔业经营主体开展美渔村、精品休闲渔业示范基地（休闲渔业主题公园）、示范性渔业文化节庆（会展）、有影响力的休闲渔业赛事、休闲渔业示范基地等休闲渔业品牌创建工作。经过基层申报、省级初审、专家评审、公众投票以及网络公示等环节，农业部终认定东港市獐岛村等27个村（镇）为“美渔村”、唐山海洋牧场实业有限公司（唐山海洋牧场生态基地）等45家单位为“全国精品休闲渔业示范基地（休闲渔业主题公园）”、碧海（中国）钓具产业博览会等25个节庆（会展）活动为“示范性渔业文化节庆（会展）”、三友创美“坑冠王”中国休闲垂钓争霸战等10项赛事为“全国有影响力的休闲渔业赛事”、承德县乌龙湖休闲山庄等100家单位为“全国休闲渔业示范基地”。

各省、自治区、直辖市及计划单列市渔业行政主管部门、推广系统负责休闲渔业的领导，相关科研、教育机构的专家学者，有关休闲渔业协会及休闲渔业运营主体代表等人员共300余人参加了此次论坛活动。